Kế hoạch thoái vốn Nhà nước không thành công, Bộ Tài chính lý giải nguyên nhân
Ánh Tuyết
26/07/2022, 17:00
Giai đoạn vừa qua, SCIC bán vốn thành công tại 142 doanh nghiệp, hoàn thành 56,5% kế hoạch và thu về 37.891 tỷ đồng gấp 5,2 lần giá vốn...
SICI tổ chức bán vốn không thành công tại 78 doanh nghiệp do tỷ lệ sở hữu tại nhiều doanh nghiệp thấp, hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều doanh nghiệp kém hiệu quả...nên không hấp dẫn nhà đầu tư.
Bộ Tài chính vừa có công văn số 6647/BTC-TCDN trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội Phan Đức Hiếu - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính báo cáo về kết quả, tiến độ thoái vốn thực hiện của Tổng Công ty đầu tư và Kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) so với kế hoạch; tỷ lệ phần trăm về số lượng và giá trị, theo từng năm, theo cả giai đoạn.
Trong công văn nói trên, ông Phan Đức Hiếu cũng đề nghị nêu rõ trách nhiệm của SCIC trong việc chậm thực hiện kế hoạch thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp giai đoạn 2016-2020. Đồng thời, đề nghị Bộ Tài chính đưa ra giải pháp để hoàn thành nhiệm vụ giai đoạn 2021- 2025, giải quyết dứt điểm tình hình tồn đọng thời gian qua.
BỐN LÝ DO BÁN VỐN CHỈ ĐẠT HƠN 56% KẾ HOẠCH
Trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Bình, Bộ Tài chính cho biết trong giai đoạn 2016-2020, SCIC phải triển khai bán vốn tại 251 doanh nghiệp.
Kết quả cho thấy, SCIC nỗ lực tổ chức triển khai bán vốn tại 220 doanh nghiệp, bán vốn thành công tại 142 doanh nghiệp (đạt 56,5% kế hoạch) và tổ chức bán vốn không thành công tại 78 doanh nghiệp.
Đối với 142 doanh nghiệp thoái vốn thành công (thoái hết 135 doanh nghiệp, thoái bớt 7 doanh nghiệp), SCIC thu về 37.891 tỷ đồng trên giá vốn 7.199 tỷ đồng, chênh lệch 30.692 tỷ đồng và gấp 5,2 lần giá vốn. Trong đó có một số doanh nghiệp có quy mô lớn như: Tổng công ty Công dầu thực vật Việt Nam, Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Y Tế Domesco, Công ty cổ phần FPT...
Lý giải nguyên nhân SCIC không hoàn thành kế hoạch thoái vốn, Bộ Tài chính chỉ rõ 4 lý do chính.
Thứ nhất, tỷ lệ sở hữu của SCIC tại doanh nghiệp thấp nên không hấp dẫn nhà đầu tư.
Thứ hai, doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh không hấp dẫn, hoạt động sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, gặp khó khăn.
Thứ ba, trên 20 doanh nghiệp thuộc diện rất khó bán, triển khai bán vốn nhiều lần không thành công.
Thứ tư, một số doanh nghiệp đủ điều kiện để tiếp nhận nhưng hoạt động sản xuất kinh doanh thua lỗ, giá trị cổ phiếu trên sàn giao dịch chứng khoán dưới mệnh giá, vốn chủ sở hữu thấp hơn vốn điều lệ.
Theo quy định, SCIC phải thực hiện trích lập dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tại Tổng công ty Sông Đà - CTCP, Tổng công ty Đầu tư Nước và Môi trường Việt Nam - CTCP, Tổng công ty Tư vấn xây dựng Việt Nam - CTCP, do đó, việc bán vốn sẽ phải triển khai thành nhiều lần, tốn kém thời gian và chi phí bán vốn, không đạt tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
GIẢI PHÁP HOÀN THÀNH KẾ HOẠCH THOÁI VỐN GIAI ĐOẠN 2021-2025
Đề cập đến nhiệm vụ, giải pháp SCIC thực hiện giai đoạn 2021 - 2025, Bộ Tài chính cho hay hiện nay, SCIC đang hoàn thiện và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Chiến lược kinh doanh của SCIC giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2035, Kế hoạch sản xuất kinh doanh 5 năm (2021-2025), Đề án cơ cấu lại SCIC giai đoạn 2021-2025 (theo Quyết định số 360/QĐ-TTg ngày 17/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ), Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp của SCIC giai đoạn 2021-2025 (theo Quyết định số 22/2021/QĐ-TTg ngày 02/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ), trong đó bao gồm phương án thoái vốn của SCIC giai đoạn 2021-2025.
Như vậy, SCIC có trách nhiệm thực hiện thoái vốn trong giai đoạn 2021-2025 theo danh mục được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Để hoàn thành kế hoạch thoái vốn tại các doanh nghiệp thuộc SCIC, theo Bộ Tài chính, Thủ tướng Chính phủ cần sớm phê duyệt Chiến lược kinh doanh của SCIC giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2035, Kế hoạch kinh doanh 5 năm (giai đoạn 2021-2025), Đề án cơ cấu lại SCIC giai đoạn 2021-2025, Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp của SCIC giai đoạn 2021-2025.
Đồng thời, chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tập trung giải quyết các vướng mắc, sớm hoàn thành quyết toán vốn lần 2 đối với các doanh nghiệp bàn giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước về SCIC.
Cùng với đó, Uỷ ban Quản lý vốn chỉ đạo SCIC triển khai Kế hoạch sắp xếp lại doanh nghiệp thuộc SCIC giai đoạn 2021-2025 (bao gồm cả danh mục thoái vốn) sau khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Từ đó, tổng hợp, rà soát các vướng mắc trong quá trình SCIC thực hiện để xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo các cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý kịp thời.
Đối với SCIC, Bộ Tài chính đề nghị đơn vị chủ động rà soát, đề xuất các nội dung sửa đổi, bổ sung Điều lệ, cơ chế tài chính để SCIC chủ động trong việc tiếp nhận, xử lý tài chính, lựa chọn doanh nghiệp, thời điểm thích hợp để thoái vốn tại các doanh nghiệp không cần nắm giữ.
Chủ động triển khai thoái vốn giai đoạn 2021-2025 theo danh mục được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch và có hiệu quả; kịp thời báo cáo, đề xuất với Uỷ ban Quản lý vốn Nhà nước và các cơ quan có liên quan đề xử lý kịp thời các vướng mắc trong quá trình triển khai.
Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản trị doanh nghiệp, điều chỉnh phương thức quản trị doanh nghiệp tiếp cận “mô hình quản trị tốt” theo thông lệ quốc tế. Hình thành đội ngũ cán bộ đầu tư tài chính, đầu tư vốn chuyên nghiệp, có trình độ cao; lành mạnh hóa tài chính, nâng cao trình độ công nghệ, năng lực đổi mới sáng tạo, quản trị hiện đại theo chuẩn mực quốc tế.
Ngoài ra, SCIC cần thiết lập hệ thống cảnh báo, phân tích dự báo thị trường để đưa ra các quyết định đầu tư phù hợp, áp dụng công nghệ thông tin để thực hiện kiểm soát nội bộ có hiệu quả trong việc phòng ngừa, phát hiện rủi ro, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật, xung đột lợi ích.
Danh sách bán vốn năm 2022 của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) có 101 đơn vị, trong khi năm 2021 là 88 và 2020 là 85. Tuy nhiên lại vắng bóng một số tên tuổi lớn trong danh sách năm ngoái như Tập đoàn Bảo Việt (mã BVH), Công ty cổ phần FPT (mã FPT), Sabeco (mã SAB), Vinatex (mã VGT)…
Danh sách thoái vốn năm 2022 của SCIC.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, lũy kế 6 tháng đầu năm, các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước đã thoái vốn tại doanh nghiệp với giá trị 382 tỷ đồng, thu về cho ngân sách nhà nước 2.180 tỷ đồng. Trong đó, SCIC thực hiện bán vốn tại 17 doanh nghiệp thu về 687 tỷ đồng.
Danh sách thoái vốn năm 2022 của SCIC.
Danh sách bán vốn năm 2022 của Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước (SCIC) có 101 đơn vị, trong khi năm 2021 là 88 và 2020 là 85. Tuy nhiên lại vắng bóng một số tên tuổi lớn trong danh sách năm ngoái như Tập đoàn Bảo Việt (mã BVH), Công ty cổ phần FPT (mã FPT), Sabeco (mã SAB), Vinatex (mã VGT)…Theo báo cáo của Bộ Tài chính, lũy kế 6 tháng đầu năm, các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước đã thoái vốn tại doanh nghiệp với giá trị 382 tỷ đồng, thu về cho ngân sách nhà nước 2.180 tỷ đồng. Trong đó, SCIC thực hiện bán vốn tại 17 doanh nghiệp thu về 687 tỷ đồng.
Không có SAB, FPT, BVH, NTP, BMI trong danh sách thoái vốn năm 2022 của SCIC
Ngày 21/6 tới , SCIC sẽ bán đấu giá trọn lô 10,5 triệu cổ phần tại TTL
Có tư tưởng không muốn thoái vốn nhà nước khỏi lĩnh vực sinh lời cao
Cập nhật thị trường những tháng gần đây cho thấy mặc dù đồng USD đang suy yếu trên thế giới nhưng ở trong nước, tỷ giá cặp USD/VND lại tăng. Các chuyên gia cho rằng chính sách tiền tệ nới lỏng hỗ trợ tăng trưởng cũng như thâm hụt cán cân thanh toán kéo dài là nguyên nhân cơ bản của tình trạng này, kéo theo đó là dư địa của nhà điều hành ngày càng thu hẹp....
Bộ Tư pháp thẩm định Luật Quản lý nợ công (sửa đổi)
Dự thảo luật chỉnh lý 22 điều; có 17 điều được sửa đổi, 5 điều bãi bỏ và 5 điều bổ sung mới, với trọng tâm tăng cường phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục và hoàn thiện cơ chế quản lý nợ...
Rộ tình trạng lừa người dùng ví điện tử
Cơ quan chức năng vừa phát đi cảnh báo về thủ đoạn lừa đảo mới nhắm vào người dùng ví điện tử. Các đối tượng giả danh tổ chức tài chính, dụ dỗ “làm nhiệm vụ nhận thưởng” hay “hỗ trợ giải ngân”, buộc nạn nhân chuyển tiền qua nhiều ví khác nhau. Hệ quả, nạn nhân không chỉ mất tiền mà còn có nguy cơ bị biến thành mắt xích trong các đường dây rửa tiền hoặc lừa đảo dây chuyền.
Chỉ được nhập khẩu vàng nguyên liệu cho 4 mục đích
Theo quy định mới tại Nghị định số 232/2025/NĐ-CP ngày 26/8/2025, vàng nguyên liệu nhập khẩu phải có hàm lượng từ 99,5% trở lên và chỉ được sử dụng cho 4 mục đích. Nhà nước từ bỏ độc quyền sản xuất vàng miếng...
PVcomBank triển khai chuỗi hoạt động nhân dịp kỷ niệm 80 năm ngày Quốc khánh 2/9
Hòa chung với không khí tự hào dịp chào mừng kỷ niệm 80 năm Quốc khánh nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2/9/1945 - 2/9/2025), Ngân hàng TMCP Đại Chúng Việt Nam (PVcomBank) triển khai chương trình “80 năm - Rạng rỡ non sông” với nhiều hoạt động ý nghĩa, góp phần lan tỏa tinh thần yêu nước, khơi gợi niềm tự hào dân tộc trong mỗi người, hướng tới kỷ nguyên vươn mình cùng đất nước.
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: