Nhiều dự án FDI quy mô vốn "khủng" nhưng chủ yếu đi vay để chuyển giá và trốn thuế
Tùng Thư
23/06/2025, 15:32
Bộ Tài chính vừa công bố báo cáo cho thấy khá nhiều doanh nghiệp FDI sở hữu dự án có tổng mức đầu tư hàng tỷ USD nhưng vốn chủ sở hữu rất thấp, chủ yếu đi vay để chuyển giá, trốn thuế và báo lỗ triền miên...
Tại báo cáo 229/BC-BTC, Bộ Tài chính cho biết tính đến hết tháng 5 năm 2025, tổng số dự án FDI còn hiệu lực trên toàn quốc đạt 43.346, với tổng vốn đăng ký hơn 517 tỷ USD. Trong đó, vốn thực hiện lũy kế đạt hơn 331 tỷ USD, tương đương 64,1% tổng vốn đăng ký.
Các nhà đầu tư nước ngoài đã đầu tư vào 19/21 ngành trong hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân. Trong đó, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo chiếm tỷ trọng cao nhất với hơn 316,6 tỷ USD (chiếm 61,2%). Tiếp theo là các ngành kinh doanh bất động sản với gần 78,2 tỷ USD (chiếm 15,1%); sản xuất, phân phối điện với trên 42,1 tỷ USD (chiếm 8,1%).
Hiện có 151 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư còn hiệu lực tại Việt Nam. Trong đó, đứng đầu là Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký hơn 93,7 tỷ USD (chiếm 18,1%). Singapore đứng thứ hai với gần 86,2 tỷ USD (chiếm 16,7%). Tiếp theo lần lượt là Nhật Bản, Đài Loan, Hồng Kông (Trung Quốc).
VnEconomy cập nhật từ báo cáo của Bộ Tài chính
FDI có mặt ở tất cả 63 tỉnh, thành phố trong cả nước, trong đó thành phố Hồ Chí Minh là địa phương dẫn đầu trong thu hút FDI với hơn 59,7 tỷ USD (chiếm 11,5%); tiếp theo là thành phố Hà Nội với gần 45,3 tỷ USD (chiếm 8,8%); Bình Dương với gần 42,8 tỷ USD (chiếm 8,3%).
Theo kết quả điều tra của Cục Thống kê, khu vực doanh nghiệp FDI thu hút 5,1 triệu lao động, chiếm gần 10% trong tổng lực lượng lao động (trên 54 triệu lao động), chiếm 20% trong tổng lao động làm công ăn lương (25,3 triệu người) ở Việt Nam. Mức lương trong khu vực FDI cao hơn so với các khu vực khác, góp phần nâng cao thu nhập và chất lượng sống cho người lao động.
Đồng thời, các doanh nghiệp FDI đã mang theo công nghệ hiện đại, góp phần đổi mới công nghệ, nâng cao năng lực sản xuất trong nước, đặc biệt trong các lĩnh vực như dầu khí, điện tử, viễn thông, xây dựng. FDI cũng tạo động lực để doanh nghiệp trong nước cải tiến công nghệ, tăng năng suất và tham gia chuỗi giá trị toàn cầu. Một số dự án FDI đã đóng vai trò tích cực trong việc lan tỏa mô hình phát triển bền vững, nâng cao nhận thức về kinh tế tuần hoàn và xây dựng khu công nghiệp sinh thái.
VnEconomy cập nhật từ báo cáo của Bộ Tài chính
Tuy nhiên, Bộ Tài chính chỉ ra một thực trạng đáng chú ý là nhiều doanh nghiệp FDI, dù có tổng vốn đầu tư đăng ký hàng tỷ USD, nhưng phần vốn góp thực tế từ chủ sở hữu lại rất thấp. Các dự án này chủ yếu dựa vào vốn vay để triển khai hoạt động đầu tư, làm gia tăng chi phí tài chính và khấu hao, từ đó dẫn đến hiệu quả kinh doanh thấp. Theo các chuyên gia, đây chính là lỗ hổng để FDI thực hiện chuyển giá, trốn thuế.
Một số hạn chế trong thu hút, sử dụng FDI chậm được khắc phục: (i) nhiều doanh nghiệp FDI sử dụng vốn chủ sở hữu thấp, dự án quy mô tỷ USD song vốn góp của nhà đầu tư nhỏ, kinh doanh chủ yếu dựa vào vốn vay để tăng chi phí, khấu hao,... khiến cho hiệu quả kinh doanh thấp; (ii) có hiện tượng đầu tư "chui", đầu tư "núp bóng" ở một số địa phương gây khó khăn cho công tác quản lý, giám sát của cơ quan nhà nước; (iii) một số doanh nghiệp FDI vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường; sử dụng lao động nước ngoài trái phép, ảnh hưởng an ninh trật tự; sử dụng lãng phí tài nguyên, đất đai…
(Báo cáo của Bộ Tài chính)
Cơ cấu đầu tư FDI trong thời gian qua cũng cho thấy sự mất cân đối nhất định. Đầu tư vẫn tập trung chủ yếu tại một số địa phương có điều kiện hạ tầng thuận lợi như TP. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Bình Dương, trong khi nhiều khu vực khác, nhất là các vùng miền núi, đồng bằng sông Cửu Long hay Tây Nguyên, vẫn còn vắng bóng các dự án FDI lớn. Ở góc độ ngành nghề, vốn đầu tư vẫn chủ yếu dồn vào lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo, bất động sản và sản xuất, phân phối điện. Việc phân bổ không đồng đều giữa các vùng, miền và ngành nghề dẫn đến nguy cơ phát triển thiếu bền vững, tăng gánh nặng cho hạ tầng ở các địa phương có mật độ đầu tư cao, trong khi chưa phát huy hết tiềm năng ở những vùng còn nhiều dư địa.
Trong khi đó, liên kết giữa khu vực FDI và khu vực doanh nghiệp trong nước vẫn còn yếu. Mặc dù có không ít doanh nghiệp FDI đầu tư bài bản, chuyển giao công nghệ và đào tạo nhân lực, phần lớn các doanh nghiệp vẫn chỉ thực hiện một số khâu trong chuỗi giá trị, sử dụng nhiều lao động giản đơn và nhập khẩu phần lớn nguyên vật liệu. Điều này khiến khả năng lan tỏa về công nghệ, quản trị và giá trị gia tăng cho doanh nghiệp trong nước còn hạn chế. Tỷ lệ nội địa hóa trong nhiều ngành vẫn thấp, dù Việt Nam đã có những chính sách thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ trong nhiều năm.
Bộ Tài chính đánh giá đầu tư FDI của Hoa Kỳ và EU vào Việt Nam còn ít so với vốn FDI của Hoa Kỳ và EU trên thế giới và vào các nước ASEAN.
Thực trạng này phản ánh một số nguyên nhân đã tồn tại lâu dài. Ngoài yếu tố cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt, việc thiếu quỹ đất công nghiệp có sẵn hạ tầng tốt, chi phí logistics cao, chất lượng lao động chưa đồng đều và năng lực thích ứng của doanh nghiệp trong nước còn yếu là những rào cản lớn đối với việc thu hút và sử dụng FDI hiệu quả.
Bộ Tài chính cho biết trong thời gian tới, chính sách thu hút FDI sẽ được điều chỉnh theo hướng đề cao chất lượng, hiệu quả và tính bền vững. Những chính sách mới không chỉ nhằm cải thiện môi trường đầu tư thông qua tinh giản thủ tục hành chính và minh bạch hóa pháp lý, mà còn tập trung vào các yếu tố như hiệu quả chuyển giao công nghệ, giá trị gia tăng trong nước và liên kết chuỗi cung ứng. Thay vì chạy theo số lượng dự án và tổng vốn đăng ký, Việt Nam đang từng bước hướng tới lựa chọn nhà đầu tư có năng lực thực chất, có cam kết rõ ràng về sử dụng công nghệ hiện đại, bảo vệ môi trường và đóng góp cho phát triển lâu dài.
VnEconomy cập nhật từ báo cáo của Bộ Tài chính
Bên cạnh đó, việc phát triển hệ thống hạ tầng đồng bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tăng cường năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước cũng được coi là nền tảng quan trọng để thu hút FDI thế hệ mới. Việc xác định rõ các lĩnh vực ưu tiên như công nghệ cao, năng lượng tái tạo, công nghiệp bán dẫn, trí tuệ nhân tạo hay tài chính số sẽ giúp Việt Nam định vị lại vai trò trong chuỗi giá trị toàn cầu. Song song với đó, các chính sách xúc tiến đầu tư sẽ chuyển từ tiếp cận đại trà sang có mục tiêu, có chọn lọc, hướng đến các tập đoàn lớn, có khả năng lan tỏa công nghệ và quản trị vào khu vực kinh tế nội địa.
Bộ trưởng Tài chính: Nhiều doanh nghiệp phát hành trái phiếu lớn rồi vỡ nợ, cần quy định nợ phải trả không vượt 5 lần vốn chủ sở hữu
“Đại bàng” FDI báo lỗ triền miên
Doanh nghiệp “hình nộm” gây loạn thị trường chứng khoán
Đọc thêm
Thuế TP. Hà Nội nêu điều kiện thanh toán không dùng tiền mặt được khấu trừ thuế
Kể từ ngày 1/7/2025, điều kiện khấu trừ thuế giá trị gia tăng được siết chặt khi hóa đơn trên 5 triệu đồng đều phải thanh toán không dùng tiền mặt. Tuy nhiên, đi cùng với đó là sự linh hoạt hơn cho doanh nghiệp nhờ cơ chế ủy quyền thanh toán cho người lao động…
Bộ Tài chính dự kiến doanh thu phí bảo hiểm 2025 giảm 3,29% so với 2022
Bộ Tài chính cho biết tăng trưởng thị trường bảo hiểm Việt Nam giai đoạn 2022–2025 có dấu hiệu chậm lại, các chỉ tiêu chủ yếu chỉ tăng khoảng 10%. Do đó, bộ sẽ trình Chính phủ, Quốc hội sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm năm 2025 theo thủ tục rút gọn…
Ngân hàng Nhà nước bơm ròng 15.463 tỷ đồng, lãi suất liên ngân hàng biến động nhẹ
Ngày 25/8/2025, Ngân hàng Nhà nước tiếp tục sử dụng kênh thị trường mở (OMO) để hỗ trợ thanh khoản cho hệ thống ngân hàng, với tổng khối lượng trúng thầu trên kênh cầm cố đạt 32.615,18 tỷ đồng...
Thu thuế quan có thể giúp Mỹ giảm 4 nghìn tỷ USD thâm hụt ngân sách
Ước tính mới nhất cho thấy hiệu ứng tăng thu ngân sách của thuế quan sẽ bù đắp gần như hoàn toàn hiệu ứng gây thâm hụt ngân sách từ đạo luật chi tiêu và giảm thuế “lớn lao và đẹp đẽ” (OBBBA) của ông Trump...
Giải pháp tài chính toàn diện cho doanh nghiệp tư vấn du học và xuất khẩu lao động
Với các gói tài chính ưu đãi, doanh nghiệp và du học sinh, lao động Việt Nam có thêm cơ hội học tập, lập nghiệp và phát triển nơi xứ người.
Sáu giải pháp phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng
Việt Nam đang đứng trước cơ hội lớn để phát triển năng lượng xanh, sạch nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển bền vững. Ông Nguyễn Ngọc Trung chia sẻ với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy về sáu giải pháp để phát triển nhanh và bền vững ngành năng lượng nói chung và các nguồn năng lượng tái tạo, năng lượng mới nói riêng…
Nhân lực là “chìa khóa” phát triển điện hạt nhân thành công và hiệu quả
Trao đổi với Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy, TS. Trần Chí Thành, Viện trưởng Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam, nhấn mạnh vấn đề quan trọng nhất khi phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam là nguồn nhân lực, xây dựng năng lực, đào tạo nhân lực giỏi để tham gia vào triển khai, vận hành dự án...
Phát triển năng lượng tái tạo, xanh, sạch: Nền tảng cho tăng trưởng kinh tế trong dài hạn
Quốc hội đã chốt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế 8% cho năm 2025 và tăng trưởng hai chữ số cho giai đoạn 2026 – 2030. Để đạt được mục tiêu này, một trong những nguồn lực có tính nền tảng và huyết mạch chính là điện năng và các nguồn năng lượng xanh, sạch…
Nhà đầu tư điện gió ngoài khơi tại Việt Nam vẫn đang ‘mò mẫm trong bóng tối’
Trả lời VnEconomy bên lề Diễn đàn năng lượng xanh Việt Nam 2025, đại diện doanh nghiệp đầu tư năng lượng tái tạo nhận định rằng Chính phủ cần nhanh chóng ban hành các thủ tục và quy trình pháp lý nếu muốn nhà đầu tư nước ngoài rót vốn vào các dự án điện gió ngoài khơi của Việt Nam...
Tìm lộ trình hợp lý nhất cho năng lượng xanh tại Việt Nam
Chiều 31/3, tại Hà Nội, Hội Khoa học Kinh tế Việt Nam, Hiệp hội Năng lượng sạch Việt Nam chủ trì, phối hợp với Tạp chí Kinh tế Việt Nam tổ chức Diễn đàn Năng lượng Việt Nam 2025 với chủ đề: “Năng lượng xanh, sạch kiến tạo kỷ nguyên kinh tế mới - Giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh các nguồn năng lượng mới”...
Thuế đối ứng của Mỹ có ảnh hướng thế nào đến chứng khoán?
Chính sách thuế quan mới của Mỹ, đặc biệt với mức thuế đối ứng 20% áp dụng từ ngày 7/8/2025 (giảm từ 46% sau đàm phán),
có tác động đáng kể đến kinh tế Việt Nam do sự phụ thuộc lớn vào xuất khẩu sang Mỹ (chiếm ~30% kim ngạch xuất khẩu).
Dưới đây là phân tích ngắn gọn về các ảnh hưởng chính: